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第 六 期

 

政協白河縣委員會辦公室                                             二〇一七年五月三日

 

關于建立家庭病床制度解決失能特困群眾“看病難”問題的建議

 

關注民生、改善民生是我們黨的立黨之基、執政之源。“十二五”期間,通過推行系列的醫藥衛生體制改革措施,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”和因病致貧問題,基本實現了“人民群眾得實惠、醫療衛生得發展、黨和政府得民心”的目標。然而,在新形勢下,仍有一部分因傷病致殘、癱瘓、年老體衰等多種原因的形成的失能特殊群眾,因大多數居住農村,不能正常勞動,也沒有固定收入來源,經濟特別困難。據資料顯示,這些失能特困人員約占全部建檔立卡脫貧人口的2.62%,占健康扶貧對象的20.6%,沒能較好享受基本醫療服務,成為脫貧攻堅急需解決的重點群體、衛生健康扶貧的重點對象和全民醫療保障范圍內的重點人群。而現行的城鎮居民醫保和新農合醫藥費報銷政策尚不夠完善,還存在著醫療保障盲區,加之現時鄉鎮衛生院人員力量不足,全科醫生更少,導致這部分失能特困群眾無法到各醫療機構看病,生活質量差,迫切需要醫療救助,特別值得關注。

為破解這些問題,積極助力脫貧攻堅,確保衛生健康扶貧的順利開展和全民脫貧目標任務的如期實現,各級黨委政府和相關部門必須高度重視,強化頂層設計,采取多項措施,真正做到“全黨脫貧攻堅一個都不少,全民小康路上一個都不掉隊”。 因此,建議:

1、在全市(縣)建立和推行特困家庭病床制度。市、縣醫保及新農合管理機構,要調整和完善新農合和城鎮居民醫藥報銷政策,將失能臥床和行動不便的病人的醫藥費用納入醫保報銷范圍。要組織開展基線調查,核實病種和醫藥費用,可采取按月定額補助或超定額按比例報銷等辦法,同步實行必需的貧困醫療救助。要認真執行“報銷直通車”制度,及時提供醫療資料,方便患者醫藥費用報銷。

2、盡快推行家庭醫生簽約服務制度。要針對失能特困群眾,充分發揮全科醫生作用,盡快全面推行“責任醫師團隊”和“家庭醫生簽約服務”, 讓失能特困群眾足不出村即可得到常見病與慢性病診治、健康咨詢和指導,不斷促進基本公共衛生服務項目有效推進和提升均等化水平。

3、加快落實好醫改衛生人才計劃。要增加基層醫療和其他專技人員,滿足基本醫療服務能力需要,執行好上級“將醫療資源和醫療技術下沉”的工作要求。要加大縣級及以上醫療機構對鄉鎮衛生院的醫療技術和必需的醫療設備的支援力度,著力提升基層醫療服務能力和醫療質量,妥善解決好基層缺醫少藥看病難的問題。

4、切實夯實工作責任。市、縣相關主管部門要制定切實可行的工作方案,督導和安排鄉鎮衛生院,組織工作人員,對轄區內患病失能且需治療的患者進行調查摸底,了解病情和家庭狀況,依據患者分布、病種、病情,建立專檔,分類分級管理,按照中、省脫貧攻堅“八個一批”的要求,擬定“一對一”的幫扶措施,落實幫扶人員,夯實包幫責任,明確脫貧目標。同時,加強監督管理和目標任務考核,注重衛生健康扶貧的幫扶效果,切實解決好全部失能特困群眾的醫療和醫保問題,積極助推全市(縣)脫貧攻堅任務的順利完成。

   作者: 白河政協辦  源自:本站原創  已閱讀: 次      
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