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關于新農村建設中鄉風民俗問題的調研報告
時 間: 2017/5/19    

   

鄉風民俗是鄉風文明建設的重要組成部分,也是推進社會主義新農村建設的重要基礎。為全面推進移風易俗工作,為建設社會主義新農村提供精神動力和智力支持,近期,縣政協學習文史委員會組織部分政協委員,深入西營、卡子等鎮村和紀檢、民政、公安等相關部門,通過走訪、座談、實地查看等形式,就鄉風民俗問題進行了專題調研。形成報告如下:

一、我縣鄉風民俗建設的做法及成效

近年來,我縣在加速農村經濟發展的同時,始終把精神文明建設放在重要的位置,有力地推動了農村鄉風文明建設,為建設美麗富裕新白河營造了良好的社會環境。

1、深化社會主義核心價值觀教育,新民風初步形成。以社會主義核心價值觀為引領,農民思想道德素質有所提高,市場經濟意識漸濃,民主法制觀念增強。以“四項建設”推進社會主義核心價值觀進社區的做法榮獲全市宣傳思想文化工作創新獎,再造《居民公約》的做法編入《陜西省深化社區社會主義核心價值觀建設工作指引》,“誠、孝、儉、勤、和”新民風初步形成。

2、深入開展群眾性創建評選活動,引領社會新風尚。深入挖掘身邊好人、模范人物的先進事跡和各行各業的先進典型,形成學習、崇尚、爭當先鋒模范的濃厚氛圍;積極推行“家規家訓進萬家”活動,“黃氏家訓”得到中紀委推廣;深入推進“厚德白河”建設,積極培育道德典型,用道德建設促進文明行為養成;扎實開展“道德講堂”活動,激發全社會形成向上向善的道德追求。

3、扎實推進文化先進縣創建工作,文化生活日益活躍。以先進的文化為紐帶,進一步深化省級文化先進縣創建成果,積極推進政府購買文化服務,不斷豐富群眾文化生活,全省2017年文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動落戶白河,農村文化建設更加繁榮,農村文化走向全方位、多層次、多樣化的發展格局。

4、加大縣鎮村三級綜合治理力度,社會風氣有效改善。以推進社會綜合治理為抓手,深入開展“平安白河”創建,社會環境日趨向好;狠剎打牌賭博和婚喪喜慶大操大辦“兩股歪風”,倡導“婚事新辦、喪事儉辦、喜事簡辦、小事不辦”,社會風氣有所好轉;強化廣大干部職工管理,充分發揮村民自我管理、自我教育和自我約束的功能,營造了安居樂業的良好環境。

二、我縣鄉風民俗建設中存在的問題

雖然我縣鄉風民俗趨勢向好,農村精神文明建設有了一定的發展,但存在的問題也不容忽視。主要表現在:

1、思想認識不夠到位,鄉風文明地位缺失。部分干部群眾對鄉風文明建設的長期性、重要性認識不足,認為鄉風文明建設只是軟指標,效果不是立竿見影,沒有從根本上認識到鄉風文明建設對于新農村建設的重要性。有的領導干部把主要精力都放在抓經濟發展上,對鄉風文明建設重視不夠,沒有將其放到應有的位置,往往滿足于一般的號召,對鄉風文明建設中普遍存在且群眾反響強烈的問題采取的措施還不夠有力,效果甚微。

2、坐等爭要思想嚴重,自身發展動力不足。一是爭要低保政策。隨著低保金逐年提高,得“紅眼病”的群眾越來越多,因爭低保而鬧訪的現象時有發生。二是爭當貧困戶。脫貧攻堅工作開展以來,針對貧困戶的教育、醫療、住房等優惠政策逐步完善,一些并不符合貧困戶條件的農戶削尖腦袋要進貧困戶系統,帶來一些不穩定因素。三是坐等政府救濟。一些群眾自身發展動力不足,不發展產業,不找致富路子,只想坐等政府幫助、救濟。

3、忤逆不孝有所反彈,道德觀念有所弱化。一是不履行贍養之責,一些子女常年在外務工,對家中老人漠不關心,有病不治。二是挪用父母補助,一些子女把父母的“一折通”拿在手上,把老人的養老保險、高齡補貼等據為己用。三是薄養厚葬,對健在的老人不孝順、不贍養,對離世的老人,將喪事大操大辦,冠以孝順之名。四是誠信缺失,缺斤少兩、強買強賣、不守合約、不遵承諾、制假售假等誠信缺失行為屢禁不止。

4、人情攀比風氣盛行,鋪張浪費現象嚴重。一是婚喪事宜大操大辦。天價彩禮、豪華酒宴等層出不窮、肆意泛濫,結婚彩禮由過去送些日常用品到現在的萬元、上十萬元起步,迎親車輛少則五六輛,多則十余輛,并聘請婚慶公司主持婚禮、表演節目、搭過街彩門等。喪事時間長,短則三五天,長則十來天。二是操辦事項花樣繁多。除婚喪事宜外,生日、升學、入伍、買車、喬遷、生孩子、周歲、生病探視等均在操辦,相當一部分人乘鄉鄰春節返鄉“挪日子”辦事情,收受禮金。三是隨禮錢“水漲船高”。“份子”錢由過去的三五十漲到一百,現在是二百起步,三五百普遍,動輒上千。每年“門戶”支出少則一兩萬,多則三四萬,五六萬的也不在少數,因“禮”致貧現象不同程度的存在。

5、賭博酗酒日趨嚴重,不良風氣有所抬頭。一是賭博風盛行。據統計,我縣目前在市場監管局登記注冊的棋牌室有198家,未登記注冊的家庭棋牌室不計其數。雖然大多數不是以贏利為目的,但“卡五星”“推餅子”等形式賭博的賭資越來越大,后果越來越嚴重,夫妻反目、鄰里失和、嚴重敗壞鄉村風氣的現象時有發生。二是酗酒風反彈。大部分群眾認為親戚朋友聚會,不喝酒就沒氣氛,但酒后滋事、駕車現象不同程度存在,給社會安全帶來了較大隱患。

6、娛樂方式比較單一,封建迷信仍有存在。全縣尚有多個鎮和30多個村(社區)沒有基層綜合性文化服務中心,導致群眾活動無場地。雖然近年來配備了大量的文體器材,但很多器材陳舊、老化,甚至不適用。雖然鎮鎮有文藝社團、村村成立了文化自樂班,但僅僅是在春節期間開展活動,平時真正開展活動的依然較少。加之修廟建祠、看風水等封建迷信活動有所抬頭,給群眾帶來了不同程度的負擔。

三、推進我縣鄉風民俗建設的意見建議

沒有農村的鄉風文明,就沒有全社會的精神文明。倡導鄉風文明,不能急于求成,也不能“顧此失彼”,需要尊重農民意愿,統籌兼顧,因地制宜,采取綜合有效的措施,扎實穩步地開展鄉風民俗建設,確保農村精神文明與物質文明兩手抓、兩手硬。

1、加強引導,樹立鄉風民俗建設新風尚。優良民風才能引領社會文明進步。應以鄉風文明建設為抓手,認真貫徹落實黨的十八大以來關于以優良黨風帶政風促作風的部署要求,加強引導,使農民的思想觀念跟上新農村建設的步伐。以培養新型農民為目標,加強教育,引導農民樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、效益觀念,逐步提高適應能力和競爭實力。以“誠、孝、儉、勤、和”新民風為根本,扎實踐行社會主義核心價值觀,引導人民群眾弘揚傳統美德,崇尚科學,抵制迷信,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,養成文明、科學、健康的生活方式。

2、完善機制,構建鄉風民俗建設新體系。鄉風民俗建設是新農村建設的經常性工作,需要各級黨委政府高度重視,部門齊抓共管,社會積極參與,構建全社會“齊關心、共參與”的長效機制。縣委、縣政府應把鄉風民俗建設擺上重要議事日程,及時出臺推進新民風建設的實施意見,將鄉風民俗建設納入部門及鎮年度考核,不斷加強組織、協調、指導、督促、檢查,從組織和制度上保證農村鄉風文明建設出實效。成立移風易俗工作領導小組,設立鎮村紅白喜事治理辦公室,建立健全鄉風文明建設齊抓共管機制,充分發揮資金、信息、人才等方面的資源優勢,有效夯實農村鄉風文明建設基礎。借鑒旬陽“群眾說、鄉賢論、榜上亮”的做法,設立民風評議委員會,由群眾推舉鄉賢能人組建民風評議委員會,圍繞好人好事、善行義舉,“不儉、不勤、不孝、不和”等問題,及時發聲,公開評說,達到以評立德的目的。

3、示范引領,打造鄉風民俗建設新氛圍。注重群眾身邊先進典型的挖掘、培育和宣傳,充分發揮典型示范在鄉風文明建設中的凝聚效應、示范效應和教化效應。堅持把鄉風民俗建設中的帶頭人推向前臺,利用善行義舉榜、社區文化墻、紅黑榜、“黨員定期活動日”等,及時進行總結、宣傳,營造“崇尚先進、學習先進、追隨先進”的良好氛圍,為文明鄉風建設提供精神支撐。應加大評選表彰力度,在群眾中開展“脫貧示范戶”“身邊好人”“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評選表彰活動,進一步完善激勵約束機制。

4、自治為主,筑牢鄉風民俗建設新格局。充分發揮村黨支部、村委會、監督委員會和村級其他自治組織作用,形成在村黨支部領導下的各基層組織協調運行、民主管理的新體制,共同推動農村鄉風文明建設。發揮村民自治作用,指導完善《村規民約》,再造《居民公約》,嚴格婚喪事宜事前備案、事后報告制度,規范村民紅白喜事的標準、流程、儀式、禮金限額、宴席檔次和時間,大力倡導“婚事新辦、喪事儉辦、喜事簡辦、小事不辦”之風。建立移風易俗監督機制,加強風水先生、布道先生等“關鍵少數人”教育和管理,強化自我管理和約束。

5、突出重點,確保鄉風文明建設新實效。一要以先進的文化引領新民風。著力構建現代公共文化服務體系,推進基層綜合性文化服務中心建設,加大對文藝社團和自樂班的扶持力度,深入推進家風建設,鼓勵引導人民群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動;加大“書香白河”建設力度,著力提升群眾道德修養和文明素質,以先進的文化傳播新民風。二要大力開展新民風移風易俗活動。開展“兩股歪風”專項整治工作,狠剎人情送禮風、打牌賭博風、懶惰等靠風,抵制不良風氣。三要深化各類文明創建。大力弘揚社會主義核心價值觀,注重家庭、家教和家風,以《白河縣優秀家規家訓匯編》為抓手,推進優良家風建設;以“誠、孝、儉、勤、和”新民風培育為抓手,加強家庭文明建設;鞏固“雙創”成果,開展文明單位等各類文明創建活動,推進 “美麗鄉村·文明家園”建設,培育社會新風尚。四要注重誠信體系建設。開展“誠信企業”“誠信個人”評選,并在一定范圍內發榜公布,建立失信黑名單制度,記入其個人信用檔案,與日后信用貸款、評優樹模、優惠政策享受等掛鉤,形成誠信為本、操守為重的良好社會道德風尚,推進“信用白河”建設。

6、專項治理,加大社會綜合治理力度。認真落實社會治安綜合治理目標管理責任,加強農村綜治工作的網絡建設,尤其是對遍布城鄉涉及打牌賭博的棋牌室要逐步關停。充分發揮職能部門作用,對聚眾賭博、盜竊、邪教活動等要加大監管和打擊力度。建立群眾有獎舉報制度,充分發揮群眾監督作用。加強普法教育,加大“七五”普法力度,提高農民法制觀念,以法治推進鄉風民俗建設。

 
   作者: 縣政協學史委  源自:本站原創  已閱讀: 次      
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