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在探索創新中發揮民主監督作用
時 間: 2017/9/29    

 

民主監督是人民政協的一項重要職能。中辦印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》對政協民主監督的內容、形式、程序等方面做了進一步規范,為新時期人民政協更好地履行職能提供了制度遵循。白河縣政協緊貼工作實際,牢固樹立“補臺不拆臺、幫忙不添亂、參政不干政、有為不越位”的工作理念,主動作為,聚焦重點,積極探索民主監督新途徑,積極為經濟社會發展貢獻智慧和力量。

主動作為勇擔當。新一屆縣政協克服民主監督“可有可無”和“怕越位、怕添亂、怕找麻煩”的思想,堅持把履行好民主監督職責作為首要任務,主動加強與縣委、縣政府的溝通和協調,爭取縣委、縣政府對民主監督工作的重視和支持;年初選取全縣重大改革舉措、重要決策部署、群眾關切的重大問題等方面,制定協商監督計劃,并以縣委、縣政府、縣政協“三辦”文件印發實施;修定出臺《政協工作規則》、《專項民主監督暫行辦法》等指導性文件,明確民主監督的重點內容和程序要求,通過政協全體會議、常委會議、主席會議定期向縣委、縣政府及相關部門提出工作建議;組織委員視察、委員提案、反映社情民意,對重點工作推進和熱點問題解決提出批評和建議;政協領導和機關負責人定期參加縣委、政府及有關部門組織的調查和檢查活動,保障民主監督的知情權;政協委員應邀擔任司法機關和政府部門的行風監督員,擴大民主監督的參與面;要求政協委員在認真履行職責,關注縣域經濟發展動態和群眾呼聲,及時發現問題并提出監督性意見建議,縣城河街“三項工程”是全縣倍受各界關注的重大工程,針對阻礙工程進展的困難和問題,縣政協及時組織委員視察,提出了加強宣傳教育、加大統籌力度、限期征遷安置等方面的建議,促進了征遷干部工作方法和作風轉變,推動了縣委、縣政府決策部署的落實。

科學選題抓重點。全縣工作頭緒很多,政協監督怎么抓?對此,我們結合縣委、縣政府工作中心,提出了“三個圍繞、十個聚焦”的監督重點,即圍繞實現同步夠格全面建成小康社會的新目標、落實追趕超越的新要求、加快建設美麗富裕新白河的新任務,聚焦脫貧攻堅、民生保障、項目建設、招商引資、城鄉統籌、生態建設、基礎教育、文旅融合、食品藥品安全、鄉風文明建設等重點領域,開展民主監督活動,這些問題事關全縣工作大局,事關廣大群眾的切身利益,抓住了這些重點,政協的民主監督就會有的放矢、切實可行。在監督形式上,把會議監督、視察監督、提案監督、專項監督等有機結合,將民主監督融入到協商、調研、視察活動中,創新了民主監督的載體,提高了民主監督實效。如:縣政協提出發展旅游產業、促進文旅融合的建議,得到了縣委縣政府及時采納,促成了橋兒溝文化旅游街區、天寶現代農業觀光景區、廟山寨旅游景區等一批景區景點建設加快推進;圍繞培育漢江奇石產業提出的意見建議,也得到了縣委、縣政府和相關部門的采納和運用;政協委員反映《狠剎阻礙農村脫貧攻堅的“兩股歪風”》的社情民意報縣委、縣政府后,縣委、縣政府制定了《白河縣“兩股歪風”整治工作方案》,加大打牌賭博風和人情送禮風的治理力度,有效推動了社會治安的好轉和民風的轉變。

創新方法重實效。加強和改進人民政協民主監督,關鍵是要增強監督實效。我縣著眼于政協懂監督、委員會監督,一方面,在遴選政協委員時盡可能增加重點領域專業性較強的專業型委員比例,讓政協委員在民主監督中能夠說內行話、不當門外漢。另一方面,我們把履行民主監督職責納入委員履職培訓,讓委員學習和掌握相關法律法規、制度規定、方針政策、專業知識等,提高委員綜合素質。把民主監督要求納入政協委員履職管理,引導深入實踐、深入群眾,了解真實情況,掌握第一手資料,在開展座談研討時,深刻分析問題,提出真知灼見,力求做到建言建在需要時、議政議到關鍵處、監督監到點子上。注重民主監督機制建設,縣政協結合深化改革要求,制定了《關于加強協商民主工作的實施意見》,把完善民主監督機制寫進文件完善政協民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、跟蹤問效機制,使民主監督活動有規可依、有章可循。在實施監督過程中,對每種監督形式、每次監督活動都達到程序合理、環環相扣、環節完整,增強監督工作的計劃性和實效性。對政協提案監督,堅持領導包案、帶案視察、限期辦結、定期回訪等制度,提案辦復率和委員滿意率均達100%。一系列的監督活動,使政協履職做到了監督不越位、幫忙不添亂,為黨政部門完善工作機制、改進工作方法、提高工作效率提供了參考和支持,同時提高了政協履職水平。

 

                                                                   

                               (作者系白河縣政協主席 吳德蓮)

 
   作者: 吳德蓮  源自:本站原創  已閱讀: 次      
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